在科学发展观学习教育活动学习提高阶段暨部署对照检查阶段工作会议上的讲话

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纪兴龙同志在科学发展观学教活动转段会上的讲话

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在科学发展观学习教育活动学习提高阶段暨部署对照检查阶段工作会议上的讲话

作者：佚名文章来源：本站整理点击数：更新时间：2007-6-22

更加深刻的认识。针对我县工业资源相对匮乏的实际，进行辨证思维，在非资源项目上找出路。一方面在支柱产业上延伸链条，提高科技含量；另一方面，利用所处的区位优势，继续寻求非资源项目，引进高科技企业，与京津唐产业对接，形成自己特色的发展模式。通过学习教育活动，广大党员干部推进科学发展的措施有了新突破。结合学习教育，各单位都从实现玉田科学发展、和谐发展的大局出发，有针对性地研究谋划落实科学发展观的新思路和新举措。县纪委提出以反腐倡廉工作为抓手，进一步创新工作方法、工作机制和工作措施，重点抓好2007年度专项资金综合治理、农村“三资”专项审计、基层所站“三乱”等问题专项治理。县交通局提出重点抓好公路项目建设、抓好农村客运网络建设、抓好交通服务建设三项工作，认真落实“绿色通道、行政处罚预警、行政许可快车道、企业检查准入、过错责任追究”五项制度。县地税局提出将地税工作与落实税务执法责任制、全员岗位目标管理责任制相结合，强化过错追究与监督机制，确保组织收入、税收征管质量和效率同步提高。玉田县医院提出坚持“立德行医、科技兴院”的办院方针，时刻以病人为中心，以让老百姓看得好病、看得起病为己任，以提高技术水平改善服务态度为根本，全面推进医院的建设与发展。这些新的思想和举措，均收到了很好的效果。在肯定第一阶段取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，学教活动还存在一些问题和不足：一是个别单位和一些党员干部在认识上还有待于进一步提高。春节过后，我县相继开展了“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”解放思想大讨论活动和“机关效能建设年”活动，个别单位和一些党员干部或多或少地产生了一定的厌战情绪。二是目前正在进行拆违拆迁工作，一些单位认为拆违拆迁有硬指标，学教活动是软任务，因而造成“一手硬、一手软”现象，对本单位或个人的学教活动满足于过得去，不求过得硬，缺少创新。三是一些单位学教活动形式单一，联系实际不够紧密，档案建设不够规范。以上问题的存在，在一定程度上影响了学教活动的开展。应当看到，学习教育活动刚刚起步，大量艰巨、细致、繁重的任务还在后面，理论学习的成果也还需要在第二阶段以后的实践中经受检验。因此，全县各级各单位必须正视存在差距，继续坚持高标准、严要求，提高认识，加强领导，完善措施，努力把下步工作做得更加扎实、更有成效。二、第二阶段的目标和主要任务对照检查阶段历时20天时间，是整个教育活动环节最多、触及实际问题最多的阶段。做好这个阶段的工作，直接关系整个活动的效果。对此，市、县两级都非常重视、群众十分关注，必须集中力量狠抓落实、抓出成效。第二阶段的主要任务是：各级各单位和党员干部要在广泛听取群众意见的基础上，按照科学发展观的要求，紧密联系本地本单位改革发展实际，紧密联系班子和个人思想、工作实际，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题，撰写好班子和个人的自查剖析材料，组织召开一次民主生活会，为制定整改措施奠定良好基础。在这一阶段要重点做好四个方面的工作。（一）查摆剖析。单位领导班子和领导干部要在学习提高、听取意见建议的前提下，认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，抓好“六查六看”，即：一查本地本部门确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合以人为本的要求；三查公共财政对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；四查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；五查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；六查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩机制和作风建设情况，看是否树立了与科学发展观相适应的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题：一是在贯彻落实科学发展观方面，要着力解决缺乏创新意识，观念落后，违背客观规律，盲目决策；有令不行、有禁不止，阳奉阴违，搞上有政策，下有对策；脱离实际，做表面文章；弄虚作假，虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面，着力解决官僚主义，对工作不负责任；办事拖拉、效率低下；利用职权谋取私利，不给好处不办事、给了好处乱办事；方法简单、作风粗暴等问题。四是在维护群众利益方面，着力解决脱离群众，对群众反映的问题和困难漠不关心；吃拿卡要，故意刁难；与民争利，侵害群众利益等问题。五是在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡漠，个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面，着力解决讲排场、比阔气，贪图享受，奢侈浪费；言行不检点，交友不慎，道德情操低俗等问题。普通干部也要重点抓好“三查一看”,即：一查落实科学发展观的主动性和自觉性；二查为实现科学发展观所做的努力和贡献；三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。在此基础上，单位和个人分别撰写剖析材料，查找存在问题的思想根源，明确努力方向，提出整改措施。（二）征求意见。班子和个人剖析材料形成后，要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式，在一定范围内广泛征求意见。由县、乡学教活动领导小组办公室汇总后，原汁原味地反馈给领导干部个人。县、乡领导班子成员之间、督导组与领导班子及成员之间，要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通，共同查找和分析问题。对查摆剖析不全面、不深刻的班子和个人，单位主要领导和督导组要及时指出不足。班子和个人根据交流沟通中提出的意见，对剖析材料做出进一步修改。（三）召开民主生活会。按照省、市《通知》要求，在充分准备的前提下，各级班子都要召开一次严肃的民主生活会。班子成员要紧紧联系思想和工作实际，认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源，展开批评与自我批评，提出整改方向和措施，力争通过健康的思想斗争，统一思想认识，形成贯彻落实科学发展观的共识。（四）开展督导检查。县督导组要深入各单位开展巡回督导，对查摆材料、征求意见记录、民主生活会记录进行认真查阅，督导结束后写出被督导单位工作的评价意见，及时报县委学教活动领导小组。三、认真把握学教活动第二阶段的要求，扎实做好各步工作第二阶段总的要求是：认真贯彻落实整风精神，充分发扬民主，走好群众路线；抓住查摆剖析这一重点环节，深刻检查、深入反思、明确努力方向；开展积极健康的思想斗争，分清是非，增强党性，提高落实科学发展观的自觉性和主动性。贯彻这一要求，第二阶段要重点把握好以下几点：一要深入查摆问题。自查自省与互相帮助相结合，是找准问题、解决问题的重要方法。自查自省，是内因，是决定因素；互相帮助是外因，是必不可少的条件。只有自身有了找出问题、解决问题的主观愿望，并虚心听取来自各方面的意见和批评，才能把存在问题找准、查全、分析透。查摆问题要注意从贯彻落实科学发展观的实践中查找认识和工作上的差距，注意从本地本单位存在问题中反思个人的问题，注意从分管领域存在问题中查找自己应承担的责任，注意从群众意见大、反映强烈的问题中查找班子和个人存在的不足。查找问题要坚持实事求是，切中要害；分析问题要坚持具体问题具体分析；剖析根源要坚持从主观世界和作风建设两个方面来把握，既剖析思想方法，又剖析思想根源。在查摆问题过程中，要重点突出领导干部和企业负责人两个主体。各级领导干部特别是主要领导干部要充分发挥带头和示范作用，带头查摆问题，带头剖析思想根源，带头纠正问题，以实际行动影响和带动一般干部查摆问题。企业负责人要紧密联系自身发展实际，从影响制约科学发展的实际问题入手，深入查找和分析原因，及时抓好整改落实，促进企业科学发展。二要正确对待意见。第二阶段收集反馈意见相对集中，具体到班子和个人，可能有的多一些、有的少一些，有的还可能比较尖锐。对待这些意见，要端正态度，正确对待。要正确对待自己，正视自身存在的问题，严于解剖自己，勇于坚持真理，修正错误，在克服缺点、改正不足中不断有所进步。要正确对待群众，自觉站在维护党和人民利益的立场，站在建设科学发展示范区的大局，以高度的党性觉悟和共产党人的胸襟，正确对待方方面面的批评意见，包括尖锐的批评。即使是一些与事实有出入的意见，也要本着有则改之、无则加勉的态度正确对待，切实保护好、引导好、发挥好干部群众投身学教活动的积极性。要正确对待同志，热情、真诚地帮助同志克服缺点错误，既不能借机泄私愤，也不能袖手旁观。要正确对待组织，相信党组织是关心爱护干部的，是能够全面历史地评价和使用干部的，每一位同志都要自觉接受组织上的教育和监督。三要讲求实际效果。对照检查是解决实际问题，推进科学发展的关键环节，必须把注重实效放在首要位置，着力做好结合的文章。要把对照检查与深入学习相结合，善于运用科学发展观这个理论武器查找问题，分析根源，找准努力方向。要把对照检查与深刻反思相结合，在充分听取各方面意见的基础上反省过来工作，撰写好民主生活会发言材料，努力在查摆分析与深入反思中有所收获、有所提高，达到轻装上阵、改进工作的目的。要把对照检查与主动整改相结合，对查摆出的问题，能马上改进和纠正的，要立即着手、立言立行；不能马上改进和纠正的，也要边学边谋划、制定整改方案，为下步改进打好基础，使干部群众确实感受到学习教育活动的效果。要把对照检查与推进当前工作相结合，紧紧围绕落实市委八届三次全会精神和县委十届二次会议精神，注重把

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