在政府全会上的讲话:经济社会发展

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在政府全会上的讲话

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在政府全会上的讲话:经济社会发展

作者：佚名文章来源：本站整理点击数：更新时间：2007-11-22

在政府全会上的讲话抢抓机遇　团结奋进　扎实工作确保全年经济社会发展目标任务圆满完成　　今年的时间已经过半，为确保年初制定的各项经济社会发展指标顺利实现并超额完成，县政府决定召开这次全会。这次政府全会的主要任务是实事求是地总结上半年政府工作，认真分析当前全县宏观经济运行面临的形势，突出重点，切实安排部署好下半年各项工作任务。下面，我讲两个方面的意见：　　　　一、上半年经济社会发展的基本估价　　　　今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实县委十届四次全会精神的一年。为完成年初确定的各项目标任务，半年来，全县各级各部门在县委的领导下，认真统一思想，完善工作思路，狠抓工作落实，努力致力于经济建设和社会发展，确保了全县经济社会加快发展的良好势头。上半年，全县宏观经济运行的总体态势是：国民经济持续快速增长，农业农村经济稳步发展，工业生产高速增长，固定资产投资规模继续加大，招商引资提质显效，城乡消费市场活跃，市场物价稳中有升，金融运行平稳，财政收支矛盾十分尖锐，社会事业全面进步。1－6月，完成xx县生产总值22966万元，占年计划59600万元的38.5%，按绝对值计算比上年同期增长18.2%，可比价较上年同期增长(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站office8.cn)13.7%。其中：第一产业增加值6455万元，占年计划23596 万元的27.4 %，比上年同期增长7.3% ; 第二产业增加值7197万元，占年计划15024万元的47.9%，比上年同期增长23.4% ;第三产业增加值9314万元，占年计划20980万元的44.4%，比上年同期增长11.9%。上半年工作主要有以下特点：　　　　（一）农业生产形势喜人，农村经济稳步发展　　　　1—6月，全县农业总产值完成9670万元，占年计划33902万元的28.5%，同比增长14.7%；实现农村经济收入17890万元，同比增长4.8%；实现农民人均现金收入601元，同比增加73.56元，增长13.93%。其主要表现是：　　　　春耕生产扎实有力。一是大春作物基本实现了满栽满插。全县点播玉米26.9万亩，栽插水稻6.7万亩，点播花生1.1万亩、大豆21.9万亩，扎红苕6.9万亩，播种栽插面积基本与上年持平。目前秧苗长势良好，粮食增产1%的目标可望实现。二是小春粮油作物喜获丰收。全县共收割小春粮豆7.29万亩，占应收面积的100%。其中：小麦3.71万亩，产量2939吨，同比增长18.8%；油菜1.91万亩，产量1168.5吨，同比增长7.7%；豆类1.67万亩，产量732吨，同比增长23.4%。实施的100亩小春多样化种植样板收成较好。三是粮食增产的五项改革措施取得初步成效。全县共推广两杂良种22.9万亩，同比增加1万亩，增长4.6%。推广玉米单株密植定向栽培19.5万亩，占任务的100%；推广水稻规范化条栽6.35万亩，占杂交水稻推广面积的94.2%；推广水稻肥床旱育稀植育秧0.385万亩，占任务的110%；推广水稻抛秧示范0.35万亩，占任务的100%；推广水稻生物多样性混栽3.25万亩，微肥或植物生长调节剂2.3万亩，平衡施肥0.65万亩；实施大春“丰收计划”24万亩，其中玉米17.5万亩，水稻6.5万亩。四是争取上级支持实施的玉米良种直补工作顺利进行，100万元的良种补贴已全部兑现到农民手中。　　　　农业内部结构调整继续推进。一方面，切实调整种植结构。各乡（镇）在稳定粮食生产面积的基础上，从实际出发，面向市场需求，积极引导农民实行多样化种植和栽培，着力在茶、桑、倍、竹、药、果、菜等产业上做文章，因地制宜地助农增收。另一方面，大力培育发展优势农产业。上半年，全县完成良桑嫁接2000亩，新植高标准、规范化桑园1000亩；改造低产茶园5000亩，苦丁茶投产面积达7500亩；种植蔬菜30000亩。与此同时，积极引导农民外出务工。截至6月底，全县转移农村富余劳动力4.9万人，占年计划的98%，实现收入5880万元。　　　　畜牧生产健康发展。截至6月底，全县实现畜牧业总产值5694万元，同比增长22.8%。生猪存栏27.48万头，同比增长3.5%；肥猪出栏8.83万头，同比增长9.3%；大牲畜存栏3.36万头，出栏352头，同比分别增长0.7%和26.6%；羊存栏1.12万只，出栏739只，同比分别增长24.9%和85.7%；家禽存栏48.64万只，同比下降8.3%，出栏17.08万只，同比增长10%；肉蛋总产量达到7716吨，同比增长7.65%。由于今年上半年畜禽产品价格看好，强化了重大动物疫病防治，极大地刺激了畜牧生产，目前农民发展养殖业的积极性空前高涨，整个畜牧业发展态势良好。　　　　农业基础设施进一步改善。全县完成各类水利工程1560件。完成“三面光”渠道9795米，修筑河堤300米，建成农村人畜饮水管道19件55000米；完成集镇供水工程改造扩建1件，改善集镇居民1590人的饮水困难；修复水毁工程420件，解决和新增灌溉面积1200亩，占计划的60%；国债农村人饮解困工程已建成水窖149口、管引15件，解决了2923人的饮水困难；普洱灯草农田建设片区开发已完成高标准石埂台地100亩、土地整治350亩、耕作道1000米、排洪沟渠900米、灌溉沟渠近10000米，工程总量达42383立方米，整个工程预计8月份全面完工。　　　　扶贫开发项目抓紧实施。重点村扶贫项目，已建成拖拉机道4条12公里、水渠2条4.7公里、管饮3件8公里、小水窖11口52 立方米，完成玉米丰产栽培250亩、安居房230户14950 平方米。安居温饱工程，新建住房108户8082平方米，改造公路8千米，新建水窖38口。易地扶贫项目，完成落雁乡桦槁坪土地开发1218亩，通路1.13公里，目前土地征用和农户拆迁全部完成，安居房已启动建设。　　　　（二）工业生产提速增效，非公经济比重增大　　　　1—6月，全县实现工业总产值（现价）10158万元，占年计划26000万元的39.1%，比上年同期7916万元增长28.3%。其中：重工业完成7754万元，比上年同期5673万元增长36.7%；轻工业完成2404万元，比上年同期2243万元增长7.2%。国有及年产品销售收入500万元以上企业累计完成5307万元，同比增长60%；其他企业完成4851万元，同比增长5.5% 。主要工业产品产量：生产原煤15.21万吨，比上年同期12.99万吨增长17.1%；发电量5619万度，比上年同期4432万度增长26.8%，供电量7321万度，比上年同期4186万度增长74.9%；生产水泥6.15万吨，比上年同期5.26万吨增长16.9%；生产电石1.19万吨，比上年同期0.655万吨增长81.2%；生产单宁酸95吨，上年没有产量。在重点企业中，柏树煤矿实现产值247万元，比上年同期168万元增长47%；红兴电石厂实现产值2314万元，比上年同期1003万元增长1.3倍；供电公司实现产值1461万元，比上年同期1052万元增长38.9% ；石特公司实现产值 1228 万元，比上年同期1045万元增长17.5%；博泽林化公司实现产值236万元。与此同时，非公经济的实力明显增强，上半年，实现个体私营经济增加值10602万元，同比增长34.7%，占盐津生产总值的比重较上年增加6.2个百分点，达到46.7%。　　　　（三）重点工程进展顺利，基础设施不断改善　　　　上半年，全县累计完成固定资产投资14050万元，同比增长33.3%。其中，基建完成5847万元，同比增长37.7%；更新改造完成80万元，同比减少94.6%；私人投资完成1125万元，同比增1.4%；其他投资完成6998万元，同比增长1.2倍。在交通建设上，盐电公路累计完成投资8182万元，占总投资的64.9%；庙坝大桥全部完工，累计完成投资188万元，占计划的100%；黄毛坝大桥完成施工预制场地平整工程的80%，共投入资金260万元，占投资总额的31%；水麻高速公路建设进展顺利，已完成进场便道一期工程32.5公里（包括豆沙第三合同段），38.5公里的二期工程正在进行；普桧专用公路大路梁子隧道已掘进4000多米，完成土地征用6620亩、房屋拆迁54807平方米。在城镇建设上，县城滨江路建设拆迁补偿方案基本确定，即将启动整个工程建设，现已投入14万元资金完成安置房改造；豆沙历史文化名镇申报工作进展顺利，省级专家评审顺利通过；黄葛槽新区建设扫尾工作基本结束，共完成投资12325万元。目前新区河堤公路建设已完工，悬吊桥引道公路正进行路基开挖和挡护工程施工。在其他工程建设上，油房沟水库完成工程总量的51.1%，累计投入资金420万元；白水江一、二、三级电站建设相继开工，上清河一、二级电站建设进展顺利；电石厂5万吨的生产线和铁合金厂建设即将完工，8月份可望投产。　　　　（四）两税一增一减，财政收支矛盾异常尖锐　　　　上半年，累计入库国税收入1026.71万元，占年计划1372万元的74.83%，比上年同期增长96.72%。其中，中央“两税”收入完成743万元，同比增长102.5%；上划中央、省级两个所得税128万元，同比增长7.6%。累计入库县级地方税收547.9万元，占年计划的27.11%，比上年同期下降17.56%。地方财政收入完成843万元，占年计划一般预算2334万元的36.12%，较上年同期892万元下降5.5%。剔除上年同期屠宰税、农业特产税、农业税外，较上年同期实际增长12.25%。地方财政收入绝对额下降的原因，除政策性减免税外，还有鼓励非公经济发展提高营业税起征点和实行下岗再就业税收优惠政策等因素。地方财政支出完成7683万元，较上年同期5308万元增长44.7%。主要是由于刚性工资增加支出所致。其中：去年欠发工资880万元，今年干部职工调资人均月增277元，1—6月全县共1100万元。仅此两项，刚性增加支出 1980万元，占增长数的83.37%。　　　　（五）城乡市场活跃，物价稳中有升，金融运行平稳　　　　实现全社会消费品零售总额7323万元，比上年同期6619万元增长10.6%。其中：批发零售贸易业5335万元，比上年同期4983万元增长7.1%；餐饮业988万元，比上年同期841万元增长17.5%；其他行业1000万元，比上年同期795万元增长25.8%。人民群众(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站office8.cn)的生活质量有所提高。与此同时，全县金融系统实现各项存款余额48672万元，同比增长24.2%；各项贷款余额49675万元，同比增长20.8%。总体趋势是存贷较快增长，现金表现为投放。累计净投放现金10632万元，体现了金融信贷对重点项目建设的较大支持，促进了商业的进一步繁荣。　　　　（六）各项改革稳步推进，开放领域进一步扩大　　　　事业单位人事制度改革，已全面完成扫尾工作并按要求进行了检查验收；国有企业改革，已完成改制企业37户，安置职工1964人，终止职工身份648人，支付安置资金 2349.87万元，达到了“两终止、一退出”的目标；农村税费改革试点主体改革，已顺利通过省市验收和复查，基本实现了“村村减负，户户受益”的目标。与此同时，财政体制改革、教育体制改革、医疗卫生体制改革等有序开展。　　　　今年以来，全县共引进投资项目5个，涉及矿产资源开发、水电开发、市政建设、冶炼、建材等领域，协议总投资37880万元，比上年同期30380万元增长 25.7% ，实际投入项目资金3620万元，比上年同期3325万元增长8.9%。至此，全县招商引资项目已达43个，协议总投资29.04亿元，实际利用外资2.94亿元。今年引进的投资项目有：红兴电石厂扩建21万吨生产线项目，协议分三期建设，总投资13000万元，投资3000万元的第一期工程已建设完工，即将投产；开

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