市在“双承诺双公开双评议”活动启动仪式上的讲话

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市在“双承诺双公开双评议”活动启动仪式上的讲话

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市在“双承诺双公开双评议”活动启动仪式上的讲话

作者：佚名文章来源：本站整理点击数：更新时间：2008-3-16

进农村基层民主政治建设这一主线。推进农村基层民主政治建设，是发展社会主义民主、巩固党在农村执政基础的必然要求，是协调农村各方面利益、构建和谐社会的重要内容，是深化农村改革、促进农村发展的重要保障，是密切党群干群关系、促进党风廉政建设的有效途径。各级党组织要把推进农村基层民主政治建设作为“双承诺双公开双评议”活动的一条主线，贯穿于活动的各个环节。一是要以贯彻党的民主集中制为主要内容，扩大党内民主，以党内民主推动社会民主。要建立健全完善党组织的决策机制，疏通和拓宽民主渠道，积极推行党务公开。要通过党内民主的发展加强党组织的自身建设，发挥农村基层党组织的领导核心作用，确保基层民主政治建设的正确方向。二是要充分发挥农民群众在农村基层民主政治建设中的主体作用，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。农民群众的关心、支持和参与，是决定“双承诺双公开双评议”活动能否取得成效的根本因素。因此，要把最广泛地动员和调动农民群众参与，作为推动这项活动深入开展的动力，引导农民群众依法行使自己的民主权利。努力做到群众事前参与，把住决策关；事中介入，把住执行关；事后评议，把住监督关。三是要进一步健全和完善党务公开、村务公开和民主管理制度。要以法律法规和政策为依据，规范党务公开和村务公开的内容、形式、时间和程序，规范村级民主决策的事项、形式和程序，完善民主评议村党组织、村委会工作制度，克服“双承诺双公开双评议”活动中的主观随意性。
　　4、开展“双承诺双公开双评议”活动，必须充分体现实际、实用、实效这一重要原则。开展这项活动，归根到底是为了加快推进和谐奋进新农村建设步伐。因此，各级党组织要把是否取得实效作为衡量这一活动的重要标尺，从一开始就要树立求真务实的思想，始终坚持实际、实用、实效的原则，严防活动流于形式、走过场。要从实际出发，因村因人制宜，合理确定承诺内容，安排活动形式。要突出实用，制定的相关制度要简便易行，具有较强的操作性。要注重实效，以群众是否满意、是否推动发展来检验这项活动的实际效果。承诺事项要紧紧抓住影响农村改革发展稳定的主要问题、农民群众关心的重点问题、农村基层组织和党员干部队伍中存在的突出问题。党务村务公开不能重形式、轻实效，凡是农民群众关心的热点、疑点、难点问题，凡是涉及农民群众切身利益的事项，都要公开，真正解决问题。评议工作要讲究方法，广泛吸收群众参与，充分听取群众意见。同时要注意评议结果的运用，把评议结果作为考核评价村“两委会”及村干部工作的重要依据，通过反馈、公开等形式，增强村干部的责任感、压力感。要正确处理开展“双承诺双公开双评议”活动与做好农村其他工作的关系，切实做到“两不误、两促进”。
　　三、搞好“双承诺双公开双评议”活动，各级党组织要切实加强领导和具体指导
　　在全市农村开展的“双承诺双公开双评议”活动，是新形势下加强农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一项重要举措。各级党组织要高度重视，切实加强领导和指导，真正把这项工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，努力做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。
　　一要及时安排部署，落实领导责任。各县区要在认真分析调研的基础上，及时制定具体实在、针对性和操作性强的实施方案，尽快对这项活动作出安排和部署。县、乡、村三级党组织要建立抓“双承诺双公开双评议”活动责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要切实落实县区委书记“第一责任人”、组织部长“关键责任人”、乡镇党委书记“直接责任人”的责任，加强对这一活动的领导和指导。各县区委组织部要认真履行牵头抓总职责，积极协调纪检、政法、民政、土地等有关部门共同开展工作，形成上下联动、齐抓共管的合力。
　　二要加强督促检查，实行分类指导。县、乡两级党委和组织部门要强化督查意识，加大督查力度，及时发现和解决工作中存在的问题，确保工作落实。要加强信息反馈，及时准确地反映工作进展和落实情况，特别是要注意了解和掌握带有普遍性和倾向性的问题，不断完善相关的措施和办法。县区委常委、乡镇党委委员都要建立联系点，加强调查研究，实行分类指导，整体推动面上工作的开展。市县涉农部门也要加强对这项活动的支持和指导，确保这项活动深入开展。
　　三要加大宣传力度，搞好舆论引导。要以市上实施意见为基本依据，充分利用会议、简报以及新闻媒体，大力宣传开展这项活动的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容和方法步骤，形成良好的舆论氛围。要及时宣传报道工作中的好经验、好做法，用先进典型带动和推动面上工作。要注重发挥“两代表一委员”的作用，在承诺、公开、评议等环节，注意吸收、听取他们的意见和建议，进一步提高这项活动的透明度和公信度。
　　四要坚持与时俱进，积极探索创新。“双承诺双公开双评议”活动是我市农村基层组织建设的一个新载体。如何使这一活动更好地为新农村建设服务、为构建和谐奋进新农村服务；如何使这一活动与农村基层组织建设其他工作紧密结合、相互促进；如何使这一活动科学合理、有操作性和生命力，等等，都需要我们积极进行探索。各级党组织要增强创新意识，善于抓住影响和制约工作开展的突出问题进行研究和实践，破解难题，把握规律，不断把“双承诺双公开双评议”活动引向深入。
　　同志们，在全市农村开展的“双承诺双公开双评议”活动，是今年农村基层组织建设的一项重要任务，也是推进和谐奋进新农村建设的创新之举。希望各级党组织统一思想、提高认识，振奋精神、扎实工作，以实际行动推动这项活动的深入开展，为推进社会主义新农村建设做出新的更大的贡献

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