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  在全省消防工作会议上的讲话           ★★★ 【字体:
在全省消防工作会议上的讲话
作者:佚名    文章来源:本站整理    点击数:    更新时间:2008-4-15    
 
抗御火灾的重要前沿阵地。二是抓好小城镇消防建设。各地要高度重视小城镇消防规划和建设工作,把小城镇基础消防配套设施建设到位,使农村乡镇抗御火灾的整体能力得到加强。三是抓好社会单位消防建设。严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求,督促单位建立标准化的消防安全自主管理体系,真正做到“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负”。四是抓好多种形式的消防队伍建设。各地要因地制宜,建立和发展多种形式的消防队伍,如政企联办消防队、企业专职消防队、民办消防队、志愿消防队、义务消防队、保安消防队、民兵消防队等等,扩大社会消防覆盖面,增强广大社区和农村的消防安全保障能力。五是抓好全民消防安全宣传教育。教育、劳动等部门要将消防知识纳入各类学校教育、培训内容,特别要加强对法人代表、防火负责人以及特殊岗位人员的消防安全培训。新闻、出版、广播电视等要加大消防法律、法规和消防安全知识的宣传力度。在这里,我要求教育部门要研究,消防工作从学生抓起,这一点,我们要向日本学习,他们的国民安全教育很成功,在发生地震等灾害时,小学生都懂得如何逃生。我们要通过宣传教育,提高全社会的消防素质和消防水平,使全社会人人了解消防知识,人人关心消防安全,人人支持消防工作,逐步形成全社会共同关心、支持消防工作的氛围。 
    (三)实行消防安全问责制,大力消除火灾隐患,全面优化社会消防安全环境。
防范胜于救灾,责任重于泰山。全面落实消防安全责任制,依法实施消防安全管理,是把握消防安全工作主动权,消除火灾隐患、积极预防和减少火灾事故的重要手段。明确责任、落实措施,做好火灾防范工作,关键是要把好“三关”:一是把好严格管理关。消防部门要充分发挥职能作用,大力加强日常消防安全监督管理,强化消防安全许可制度。各地要按照国家《消防法》和《行政许可法》的要求,切实把消防安全工作作为行政审批的一项重要内容来严格执行,如建筑工程的消防审核与验收,公众聚集场所开业前的检查,大型活动举办的批审等。现在下在继续清理政府行政审批项目,有的行政审批项目要减,可消防审批项目不能减。各级政府一定要为消防行政执法撑腰,我也提醒各位领导,千万不要为消防执法、消防审批项目“打招呼”,让消防部门为难,要坚决从源头上防范火灾隐患的滋生;要认真抓好消防检查、专项治理、建筑审核、消防宣传等各项工作,尽一切努力预防和减少火灾隐患。二是把好火灾隐患整改关。各地、各部门、各单位要正确对待发展与安全、效益与安全的关系,坚定不移地整改火灾隐患。对省市通报、久拖不改的重大火灾隐患,各级政府要支持公安消防机构采取坚决措施,该停工的坚决停工,该停产停业的坚决停产停业,该停止使用的坚决停止使用,决不姑息迁就。对隐患松一松,就是对老百姓的生命不负责任,就是视人民群众的生命财产安全如儿戏。分管消防工作的政府领导,要对火灾隐患要做到心中有数,对一味地以发展经济和经费不足为由,使火灾隐患久拖不改,造成严重后果的,政府要采取行政措施,对有关责任人,该处分的要处分,该撤职的要撤职,该追究刑事责任的坚决追究刑事责任,决不心慈手软。三是把好火灾事故查处关。严格按照“四不放过”(火灾原因不查清楚不放过、责任不落实不放过、责任人不处理不放过、没有受到教育不放过)的原则,查处火灾事故。同时,要实行火灾事故倒查制,不仅要依法追究直接责任者的责任,还要坚决依法追究有关领导的责任。
    三、切实加强领导,进一步建立完善消防保障机制,努力开创全省消防工作新局面 
    做好消防保障工作,是各级政府义不容辞的责任。各地、各部门要切实加强对消防工作的领导,树立正确的政绩观、科学的发展观,继续坚持完善和推进“政府领导、部门管理、单位负责、消防监督、群众参与”的消防工作运行机制,继续坚持实施消防工作政府目标管理,做到责任到位、措施到位、投入到位,为完成全年消防工作任务提供有力保障。 
    (一)加强领导,落实责任。各级政府要高度重视,加强领导,切实把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,统筹安排,同步发展,努力使消防工作与本地经济建设和社会发展相适应;要把消防工作列入政府重要议事日程,坚定不移推进消防工作目标管理,明确目标,落实责任,一级抓一级,层层抓落实;要定期听取消防工作情况汇报,分析本地消防安全形势,及时部署消防工作;对存在的主要困难和问题,各级政府的主要领导同志要亲自过问,研究解决问题的措施;要完善消防工作奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚。各部门、各单位的领导同志要带头严格依法办事,支持消防部门依法行使职权,共同为消防监督管理工作创造良好条件。
(二)加强协调,紧密配合。消防工作涉及各个行业和部门,必须齐抓共管、协同作战。各级发展改革、财政、建设、民政、公安、规划、设计、教育、电信、交通等有关部门,要根据政府消防工作目标管理责任书的要求,在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等各个方面,各尽其职、各负其责,通力合作、相互配合,共同完成消防工作任务。如学校的消防安全管理,教育部门要负责;公共文化、娱乐场所和文物古建筑的消防安全管理,文化部门要负责;医疗卫生场所、医院的消防安全管理,卫生部门要负责;无主管部门的企事业单位和私营企业单位的消防管理,所在地政府要明确主管部门负责。各部门、各行业要真抓、早抓、主动抓,齐心协力把工作抓好。 
    (三)加大投入,健全机制。消防工作是具有显著社会效益的公益性事业。各级政府要努力克服各种困难,千方百计保障必要的经费。要按照分级负担的原则,把消防所需的各项业务经费纳入财政预算,保障消防工作正常运转;要按照“突出重点、先急后缓”的原则,加强特勤队伍和特勤装备建设经费投入,加强城市公共消防设施建设经费投入,加强现代防火检查设备经费投入,努力构建起与城市发展、经济建设相适应的消防安全保障体系。
    同志们,消防工作事关改革、发展、稳定大局,事关维护公共安全、优化社会环境、促进经济发展大局,事关建设“和谐湖北”的大局。做好新时期、新阶段的消防工作,责任重大。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,扎实做好消防安全工作,为全省保持稳定,加快发展作出新的贡献

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