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在县区委工作会议上的讲话
作者:佚名    文章来源:本站整理    点击数:    更新时间:2008-4-17    
 
作,从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划,年内启动部分项目建设;加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设;快速推进南江大道建设,确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设,深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程,完善集镇功能,改善集镇面貌,建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点,继续深入推进社会主义新农村建设,抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设,不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路,突出抓好5个特困村脱贫攻坚,不折不扣地完成年度工作任务,确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善,3年实现稳定脱贫。坚持建管并举,一手抓配套设施建设,一手抓长效管理机制建立,深化“擦亮镇坪”的宣传教育,以落实责任和健全制度为核心,建立治理“脏乱差”的长效机制,努力改善城乡群众的生活环境。
  (四)强化增收观念,坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨,财政供需矛盾十分突出,确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心,深挖财政增收潜力,坚持依法治税理财,强化税收征管,加强重点税源的监控和收缴,严厉打击偷、逃、骗、漏税行为,做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理,启动板石税费“一费制”,切实增加财政收入。要加强项目管理,加大税务稽查,严格税费减免审批,杜绝税费流失,确保财政收入年度目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,强化预算钢性约束,确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平,继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。
  三、抢抓机遇,全力以赴做好三件大事
  “自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义,抓好这三件事,就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前,着眼长远,锲而不舍地将这三件大事干好、干成,真正造福镇坪人民。
  (一)倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌,这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点,更重要的是代表整个镇坪县,不仅指旅游产业的单方面发展,更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌,从整体上思考“自然国心”品牌,从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面,以“自然国心”品牌开发为切入点,将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动,全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传,形成更加强烈的舆论氛围,让世人的目光都向“自然国心”聚集,真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片,成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。
  (二)全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来,镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日,在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上,专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”,立即引起国内外广泛关注,中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息,对提升镇坪知名度,促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想,提高认识,从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度,积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介,充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体,加强对镇坪华南虎的宣传报道,形成强大的宣传声势,营造浓厚的宣传氛围,使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇,想尽千方百计,积极进省赴京争取项目,力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系,获取多方的资金和项目支持,全面促进镇坪华南虎保护工作。
  (三)竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设,既是镇坪突破发展的前提所在,也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日,就是镇坪经济的腾飞之日。近年来,镇坪交通在各级各部门的共同努力下,取得了突破性进展,初步形成了“三横八纵”的交通网络,但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题,还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2009年竣工通车,安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作,积极向上汇报,引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构,积极做好前期准备工作,必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报,搭建省与省之间的沟通合作平台,积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。
  四、以人为本,持之以恒构建和谐社会
  (一)更加关注民生问题,切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来,多渠道增加就业岗位,努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务,引导他们转变择业观念,立足市场创业,面向基层就业,为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施,努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平,规范审核程序,扩大普惠面,提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设,高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活,确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。
  (二)更加重视公共事业,全面推进社会进步。要集中力量,集中精力,集中智慧,按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求,高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展,加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度,提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展,切实落实控辍保学责任,加快中小学危房改造步伐,全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐,确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设,提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平,增强地方医疗救治能力;巩固提高计划免疫率和住院分娩率;高度重视地方病防治工作,全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇,严格责任追究和一票否决,严厉打击“两非”,综合治理出生人口性别比偏高问题,努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程,创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施,全方位加大镇坪对外宣传力度,提高镇坪知名度。
  (三)更加警惕安全生产,全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看,今年是一个灾害性天气多发的年份。目前,正值主汛期,各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,认真落实各项防抢撤措施,确保安全度汛;要突出重点,切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备;要加强对雨情、汛情、险情的监测预报,准确判断,果断决策;要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针,加强防汛预案和各项救灾措施的宣传,增强群众的临灾反应和自救能力;要加强值班,严格执行汛期24小时领导带班和值班制度,实行定期不定期的检查,对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产,以控制事故起数和死亡人数为重点,进一步夯实安全生产责任,全面落实各项防范措施,扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治,确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理,依法惩处各类犯罪,及时侦破大案要案,努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则,切实加强信访工作,及时有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
  五、夯实措施,扎实苦干力保目标实现
  (一)振奋精神,坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措,是科学发展观的充分体现,集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望,代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待,前景催人奋进,历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想,紧紧抓住经济建设这个中心,进一步振奋精神,抢抓机遇,坚定有所作为的意志,彰显强烈的发展愿望,全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐,把思想认识统一在突破发展上来,把主要精力集中在干事创业上来,把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来,以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌,用实实在在的工作业绩推动突破发展。
  (二)转变作风,夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上,牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念,将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程,立足一个“早”字,落实一个“快”字,实现一个“好”字,以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风,着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题,拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平,把心思用在解决一个一个问题上,把精力放在克服一个一个困难上,以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平,放下架子,扑下身子,投身突破发展的主战场,自觉接受党和人民的检验。
  (三)严格考核,强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序,县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识,切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措

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