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在基层法院院长座谈会上的讲话
作者:佚名    文章来源:本站整理    点击数:    更新时间:2007-10-7    
 
的公信力和亲和力有很大帮助。
  (五)科尔沁法院从优待警落实得好。
  使全体干警在心里产生职业自豪感和集体荣誉感对提高工作责任心和自觉性具有十分重要的意义。××法院系统人才的流失,与待遇低下有着直接的关系。××*法院的经济状况比我们好不到哪去,但是他们在从优待警上做得比我们好,比如干警生病、过生日院里都要表示慰问和祝贺,院里组建了自己的乐队丰富干警的文化生活,宽敞的健身房大家也都看到了。另外,我还注意到了一个细节,我们在科尔沁法院考察时,一楼的小黑板上写着一名普通干警岳母去世,在某日某时某地出殡的通知,这些细微的小事处处体现着党组对干警的关怀,干警自然就热爱集体,工作积极性当然高涨。我们并不一定要照搬照抄这些做法,但是一定要在关怀干警方面多想些办法,即使受财政状况所限无法从物质上从优待警,起码也要在精神上从优待警,多组织一些有益的活动,从细节上多关心干警,以增强干警间的交流和团结。
  二、要认真落实先进性教育活动中制定的整改措施
  今年上半年,全市法院按照中央和上级院的要求,认真开展了保持共产党员先进性教育活动。中院自2月2日启动保持共产党员先进性教育活动以来,认真落实活动方案,除坚持每天由各部门组织自学外,还举行了十二次集中学习。观看了牛玉儒事迹专题片和《王怀忠的两面人生》警示教育片;市委张国华副书记亲自来院里讲党课;4月1日全院干警集中听取了14个部门代表进行的学习交流,其中8名同志的发言稿被《赤峰日报》以专版刊登;全体党员都按照要求完成了五千字以上的学习笔记并撰写了总结和心得体会。活动中,院党组成员起到了很好的带头作用。除参加院内的学习外,党组成员还听取了市里的四场专题报告,分别参加了院内各支部的讨论,并两次召开党组会议,集中交流了学习牛玉儒事迹和构建和谐社会理论的心得体会,通读了有关书目。有五名党组成员在院内做了专题报告。为巩固学习成果,院内印制了学习提纲,进行了全员学习成绩测试。办公室在第一阶段共编发活动简报14期,及时向有关部门反馈和通过媒体报道活动进展情况。
  通过教育活动,全体党员的党性明显提高,从而带动全院干警的精神面貌都发生了很大的变化:庭审和接待当事人更加遵时守点;上班着装越来越自觉、规范;集中学习时的会场秩序明显好转;信访接待工作态度明显改善,接待效果明显提高;平时加班加点的多了,迟到早退的少了;专心工作的多了,串岗聊天的少了;讲学习、比奉献的多了,发牢骚、说闲话的少了;钻研业务的多了,无所事事的少了。
  在活动的第二阶段,中院八名党组成员带队深入各旗县区征求意见,分别走访了“七个一”(一个基层院、一位分管政法工作的副书记、一位政法委书记、一个律师事务所、一个市直单位、一位人大代表、一位政协委员),4月13日至14日,中院向本院各党支部书记、各位干警征求了意见。4月18日至23日,在市两会召开期间,又向全体人大代表和政协委员征求了意见。中院各支部都召开了民主生活会,每名党员都撰写了党性分析材料,进行了广泛的谈心活动。4月26日,中院召开了党组民主生活会。会上全体党组成员均作了个人党性分析,党组书记点评了党组成员的党性分析报告,党组成员之间互相交换了意见,开展了批评与自我批评,对领导班子的工作进行了分析和反思,对活动第二阶段查摆出的问题提出了相应的整改措施。
  活动中,我们通过多方征求意见,总结出了四个方面的诸多问题:(一)审判工作方面有:一、二审案件的审判质量不高,法官辩法析理水平较低,不能完全达到法律效果、社会效果和政治效果的统一;中院法官在二审阅卷时不仔细,致使发回、改判案件存在误差;有的基层法院立案手续繁琐,用时很长,立案变成了审案,增加了当事人的讼累;涉及财产保全问题立案庭和业务庭互相推拖,使当事人无所适从。(二)执行工作方面有:中院执行局执行案件有时过于生硬,让当事人很难接受,效果不好;部分执行法官给个体老板执行案件连本带利都执行的很好,给一般老百姓仅能执行回本金;基层法院执行乱收费情况仍隐性存在,部分执行干警存在吃拿卡要问题;红山区法院临时聘用的执行人员素质极差,败坏了法院形象。(三)制度建设方面有:中院的“七率”、“十率”目标考核机制不十分科学,不能正确反映法官工作业绩;基层法院的部分法官开庭不守时,人民法庭排期开庭太集中,一天开五、六个庭,当事人、律师需要等待相当长的时间;中院领导班子重业务轻管理,对干警的政治指导教育很少,帮助后进不够,一些主管副院长,在认真遵守各项规章制度方面没有以身作则,有的人办人情案,过问案子太多,使办案法官很为难。中院领导班子过双重组织生活不积极,不主动,有的副院长考虑自己分管的利益较多,不从全院角度出发,给全院出了难题;中院对年轻人的教育培养不够,致使年轻人出现了涣散、庸懒、不思进取的苗头。(四)队伍管理方面有:目前党员法官存在普遍的“三差”问题,即党性表现差,宗旨意识差,责任心差;中院有几名法官发回、改判案件随意性太大;一些法官文凭高,但业务水平不高,且不廉洁,存在办人情案、关系案、金钱案现象。
  中院针对上述查摆出来的问题,在吸纳社会各界的合理化建议的基础上,分别制定了长效措施和近期要采取的措施。
  长效措施有:1、继续坚持和完善“七率”、“十率”及“五项”量化考核制度,通过严

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