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| 在公司矿区服务系统改革动员会议上的讲话 | |||||
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作者：佚名 文章来源：本站整理 点击数： 更新时间：2008-1-10  |
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矿区服务系统改革的目标任务。到今年底，矿区服务新型管理体制基本建立，促进矿区服务系统保障生产、服务生活、维护稳定能力提高的运行机制基本形成，矿区服务系统的管理体制、核算办法、管理范围和工作要求基本统一，矿区服务管理信息系统的运行条件基本具备，矿区服务业务的规章制度、服务规范和工作标准进一步健全，矿区管理水平和服务质量明显提高。 纳入矿区服务系统改革的范围。截止目前，XX公司拥有矿区服务业务的矿区共有56个，从业人员19.7万人，服务对象360万人。根据工作安排，今年实施改革的重点矿区有36个，包括11家油气田矿区、14家炼化矿区以及管道、物探、运输、装备制造和工程建设单位所在矿区。其中，从事矿区服务人员超过万人的矿区有6个，少于500人有16个。加上已经实施试点的5个矿区，参与改革的重点矿区将达到41个，涉及从业人员19.5万人，占XX公司矿区服务系统从业人员总数的99%以上。 矿区服务系统改革的步骤和进度安排。根据XX公司党组提出的年底前要基本完成矿区服务系统改革的工作要求，结合2006年试点工作经验，整体工作分三个阶段。 第一阶段：制定方案，（4月中下旬-6月中旬）。各单位通过深入学习统一认识，加深对矿区服务系统改革指导思想、目标任务及重点措施的理解和掌握；在调查研究的基础上，按照《实施意见》制订改革实施方案，包括事业部组建、内部机构设立、业务范围划分、财务体系运行以及成本费用测算、价格体系建立等。XX公司于4月23日—28日举办两期培训班，每期三天，指导各单位开展组织机构设立、财务体系建设、矿区规划编制等方面的工作，帮助相关人员掌握改革的基本要求和工作步骤等。 第二阶段：组织实施（6月下旬-9月底）。各单位根据XX公司批复意见正式开展事业部组建、管理职能落实、内部业务整合、成本费用测算、服务价格核定以及工作流程梳理、规章制度建立和完善等工作，根据核定的服务价格编制2008年矿区服务业务费用预算，并于8月底前上报XX公司、股份公司。做好使用矿区服务管理信息系统的各项基础工作。 第三阶段：完善整改（10月初-12月底）。发现并解决矿区服务新体制运行过程中出现的矛盾和问题，对照《实施意见》进行整改完善。 在此期间，还要做好两个方面的工作：一是积极探索矿区服务业务的跨企业整合。在充分调研、多方听取意见的基础上，提出矿区服务业务跨企业整合框架方案；在条件成熟地区开展试点，探索跨企业整合的途径和难点问题的解决办法。二是继续深化五个试点矿区改革工作。对照《实施意见》要求，规范试点矿区新体制运作，健全完善管理制度，理顺各项工作流程，做好矿区管理信息系统应用的准备工作，继续发挥好示范和带头作用。 总体上讲，矿区服务系统改革政策性强、时间要求紧、工作难度大，各个阶段的任务都很重。今年年底到明年初，XX公司将组织机关部门进行考核验收。各级领导干部特别是各单位的主要领导，一定要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性，增强紧迫感和责任感，切实把这项改革作为XX公司科学发展、构建和谐的大事和要事抓紧抓好。 （一）要加强改革工作的组织领导。党组决定，成立矿区服务改革领导小组，XX公司分管领导任组长，成员由XX公司、股份公司规划、财务、人事以及矿区服务等部门的领导组成，专门负责改革工作的组织和领导，协调处理工作推进过程中出现的相关问题。会后，各矿区也要成立相应的改革领导小组和工作班子，抽调责任心强、知识面广、具有实践经验的同志参加工作，并建立责任制，明确目标和任务，加强督促和检查，做到领导落实、组织落实、人员落实和工作责任落实。总部机关和驻矿各单位要各司其职，协调配合，共同推进，特别是机关部门，要树立服务意识，及时协调解决基层反映的各类问题，提高工作效率。 （二）要重视政策宣传和工作引导。充分运用报纸、电视等媒体，大力宣传矿区服务系统改革的重大意义、目标任务和政策措施，宣传试点矿区的成功做法和工作成效，统一思想，提高认识，不断增强广大职工推进改革的决心和信心。特别要加强对矿区服务系统职工的宣传教育，讲清形势，明确政策，使大家消除顾虑、放下包袱，理解改革、支持改革，自觉推进改革。这里，我强调一下，实施以“三分开”为主要内容的矿区服务系统改革，并不是要把这些业务从企业中分离出去，而是要将其作为一个相对独立的业务板块进行运营和管理。加强培训工作，特别是要就方案制订和操作中的难点、重点问题，组织力量进行集中培训，使参与改革工作的同志能够抓住核心、掌握要点、少走弯路。 （三）要强化调查研究和工作沟通。尽管去年开展了矿区服务系统改革试点，发现和解决了一些问题，但在今年的全面推进改革过程中，必然会出现一些新的矛盾和问题。各单位在方案制订过程中，要切实加强调查研究，尽可能把矛盾解决在方案制订阶段，解决在问题出现的萌芽状态。要加强各方面的沟通协调，增强工作理解，特别是驻矿单位之间，要顾全大局，相互支持，主动搞好协调和配合，自觉维护XX公司政策的统一性和严肃性，努力形成推进工作的整体合力，确保各项改革措施的贯彻落实。 （四）要切实加强基层党的建设和社区文化建设。坚持党建工作与矿区服务系统改革同步推进的原则，加强矿区服务系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和先进性建设，发挥好各级党组织的政治堡垒和广大党员干部的先锋模范作用，不断增强广大职工的主人翁意识和服务意识，逐步打造出能够充分彰显XX工人精神风貌的服务品牌。积极组织社区群众开展丰富多彩、健康有益的文化体育、科普教育等活动，倡导科学文明健康的生活方式，努力创建具有XX特色的矿区文化。 （五）要确保矿区大局稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，正确处理推进改革和维护稳定的关系，既要毫不动摇地把矿区服务系统改革摆在重要议事日程，又要切实把维护稳定工作放在突出位置，及时了解职工群众反映的矛盾和问题，及时发现和消除不稳定因素，以稳定保障改革，以改革促进稳定。 同志们，这次会议的召开，标志着XX公司矿区服务系统改革工作已经全面启动。从现在开始，有关部门和单位要按照XX公司的统一部署和要求，明确任务，落实责任，以高度负责的精神，全力以赴抓好改革推进过程中的各项工作，确保目标任务的圆满完成。 谢谢大家 |
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