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| 在全县区安全生产工作会议暨春运安全动员大会上的讲话 | |||||
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作者：佚名 文章来源：本站整理 点击数： 更新时间：2008-2-15  |
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（六）落实基层基础，加强源头治理。一年来，我们从夯实基层和基础入手，突出薄弱环节，注重从源头上提高本质安全水平。一是夯实镇乡街道安监站建设。组织安监站管理人员30名参加了监察员取证培训，召开基层安监站长座谈会、安监站管理人员工作现场会，组织实施镇乡之间的安监站管理人员流动式联合执法检查活动。二是抓好重大危险源安全监管。着重抓好半年度和年度重大危险源报告备案工作，督促重大危险源单位落实工作责任，建立应急预案，开展评估检测，下达《重大危险源报备督查通知书》6份，完成重大危险源报备105处，纳入特种设备重点监控单位5家；完成危化品重大危险源安全警示牌设置23家，设立安全警示牌29块，危险物质安全周知牌86块。三是强化基层应急管理。重视预案完善，编制完成《xx县生产安全事故应急救援预案操作手册》、《xx县危险化学品事故应急救援预案操作手册》、《xx县矿山事故应急预案操作手册》，督促企业上报应急预案和企业应急管理网络60家；重视应急救援队伍建设，全县建立危险化学品企业应急救护队8支，矿山应急救护队15支，另有危化矿山专业救护队2支和其他应急救护队5支；重视经费投入，严格督促各企业加大安全投入，如xx制药厂2007年投入安全生产专项经费1790万元。四是推进安全质量标准化创建。已创建完成机械行业国家二级2家，省级8家；创建完成危化行业省级2家，市级4家；创建完成矿山行业省级创建3家。五是落实xx江环境污染整治安全保障。重点做好京新药业原料药厂、国邦化工地克珠利车间、永兴化工恩诺沙星和氟哌酸车间的设备拆除安全保障工作，对企业实行拆前、拆中、拆后全程跟踪督查，3家企业顺利地提前完成了设备拆卸。 （七）增强安全意识，加强宣传教育。一抓政策宣贯。采用集中宣贯与送法下基层的办法，全年累计发放《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《xx县生产安全事故报告和调查处理暂行规定》等法律法规和政策性文件7800余册。二抓活动开展。扎实开展第六个“全国安全生产月”活动，突出“综合治理、保障安全”主题，重点实施宣传咨询日活动、《条例》宣贯会议、安全生产知识竞赛等10大专项活动，期间全县共悬挂标语（横幅）971条，培训职工2万余人，张贴宣传画5306套，发放宣传资料1万余份，组织执法检查180次，印发安全生产知识竞赛试题1万份；扎实开展“安康杯”竞赛活动，突出“增强意识，建章立制，整改隐患，确保安全”主题，积极实施“十个一”活动和岗位练兵、预案演练、隐患排查等系列活动。三抓教育培训。全年完成全员安全培训7万人，发放培训教材1.2万册；举办企业厂长（经理）负责人培训班9期，培训615人；加大危化品操作工、电工、电气焊工、烟花爆竹等特种作业人员上岗培训力度，组织各类培训班31期，培训人员2116人。四抓舆论宣传。利用电视、报纸、网络等媒体，加大安全生产法律法规宣传力度，及时报道安全生产工作动态，全年累计上报安全生产宣传报道978篇，被国家级录用48篇，省级录用98篇，县级新闻单位录用110余篇；安监、质监、教体、卫生、交警、消防等部门定期刊发工作简报，交流工作情况。 二、认清形势，切实增强安全生产工作信心 从这几年全县的安全生产形势看，总体上趋于稳定并有所好转，但我们更要看到，每年的各类事故起数和死亡人数仍然居高不下，并呈现多发态势，2007年，全年发生各类安全生产事故410起、死亡69人比上一年增长了18.97％，暴露出我们的安全生产工作还存在(gw9080.com)差距。对此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，进一步坚定抓好安全生产工作的信心和决心。 （一）从存在的问题看，必须增强工作责任感。一是主体责任还未真正落实。一些企业重效益、轻安全，虽有安全生产责任制，但形同虚设，没有落到实处；特别是生产技术设备落后，安全投入少，安全条件差，事故防范和应急处置能力低，超能力、超强度、超定员现象屡见不鲜；职工安全意识、安全技能不高，违章、违规操作严重。二是安全隐患仍然大量存在。从去年7月份开始，我们虽在轰轰烈烈排查事故隐患，但有的单位对隐患排查整治只停留在文件贯彻、会议贯彻上，重形式、轻落实，情况不明、措施不力，安全隐患远远没有排查整改到位。三是宣教培训工作尚需深化。全社会对安全生产的关注和重视还远远不够， “关注安全、关爱生命”的氛围尚未形成，安全生产宣传教育的力度和广度仍需进一步加强。同时，安全教育与培训在相当多的企业没有得到真正落实，大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训，自我保护意识差，无证上岗、违章作业现象依然严重。尤其是民众在道路交通、消防工作中的安全意识亦较薄弱，很多安全事故就是由于公众安全意识淡薄、自我保护能力不足、安全知识和技能缺乏造成的。 （二）从各级的要求看，必须增强工作使命感。一是总体方向进一步明确。十七大报告对安全生产工作提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”；“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。这一论述，总揽全局，重点突出，给我们的安全生产工作指明了方面，明确了目标。二是监管措施进一步趋严。2007年，国务院出台《生产安全事故报告和调查处理条例》之后，国家安监总局又相继出台了与之相配套的《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》；省里也颁发了《浙江省安全生产条例》，下发了《浙江省安全生产十一五规划》；绍兴市也相继出台了《绍兴市安全生产事故报告和调查处理暂行规定》、《绍兴市重大安全生产事故行政责任追究暂行办法》等一系列政策性文件；我县也配套了大量的政策性意见。这些严密的政策措施，逐步把安全监管提升到规范化、制度化轨道 |
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